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湖南省档案局关于加强全省档案业务人员培训工作的意见

作者: 文章来源: 发布时间: 2009-11-23 字体:【】【】【

 
(湘档发[2003]4号)
 
档案教育是档案事业可持续发展的智力和人才保证。为了进一步加强对档案业务人员的培训工作的组织和指导,建设高素质的档案干部队伍,根据《国家档案局关于加强档案业务人员培训工作的意见》,结合我省档案工作和档案干部队伍建设实际,提出以下意见。
一、加强档案业务人员培训工作的重要意义
根据党中央21世纪社会主义现代化建设的部署和我省科教兴省、科教兴档的战略,落实教育优先发展的战略地位,加强档案业务人员培训工作,大力培训高素质的档案专业人才,对于全面建设与我省经济和社会发展相适应的,符合档案工作发展规律的及有我省特色的档案事业体系具有十分重要的意义。
人才的关键是教育。强化档案教育工作,培养和造就我省一大批有理想、有道德、有现代科学技术知识和管理经验的复合型档案管理人才和各类专门人才,是全面履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,加快档案管理现代化和信息化进程的重要保证。加强档案业务人员培训工作,是提高档案人员政治、业务素质,优化知识结构的需要,是提高档案人员研究解决档案工作新情况、新问题的需要。随着改革开放的深入和我国加入WTO以后,我省档案干部队伍在思想观念,业务水平和作风上仍有一些与新形势、新任务不够适应的情况。必须从战略的高度切实加强对档案业务人员的培训工作,培养和发挥他们的创新能力。因此,建设一支政治强、业务精、作风好的高素质档案干部队伍,是全省各级档案部门面临的一项重大而紧迫的任务。各级档案部门要提高认识,统一思想,务必把培训工作作为关系档案事业发展全局的大事抓紧抓到位。
二、全省档案培训工作的指导思想和目标
我省档案培训工作的指导思想是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想作指导,贯彻落实国家档案局关于档案业务人员培训工作的意见,以档案教育工作创新为动力,以健全培训制度为主线,以提高培训质量为重点,逐步形成与档案事业发展相适应的分层次、多形式、重实效的培训工作格局,全面提高全省档案业务人员的政治和业务素质。
档案培训工作的目标是:适应我省档案管理现代化和信息化的需要,培训和造就一支既有档案管理专业知识,又有现代科学技术知识,并有较高素养、事业管理和保管利用能力的高素质档案干部队伍。
三、全省档案培训工作的基本要求
档案培训工作的重点以资格培训和继续教育为主。建立和健全档案业务人员培训、考核、登记制度,建立培训与使用相结合的管理机制。档案人员参加培训的情况应例入本人业务档案,作为上岗、任职的依据。
我省的资格培训目前应以从业资格岗位培训为主。各级档案部门要根据省档案局的统一部署,实行档案人员从业资格制度,对不具备本专业大专以上学历或不具备初级以上档案专业技术职称的档案人员要进行从业资格培训。培训教学以档案基本知识,基本技能和基本原则为主要内容,突出工作能力和操作技能的培养。从业资格培训时间不少于176学时。
对在岗档案业务人员,要定期进行继续教育。继续教育要以新知识、新理论和新技术为主要的内容。特别是档案信息化建设和电子文档管理等方面的内容。要不断补充、拓展和更新科学技术知识,完善知识结构,提高创新能力。档案继续教育学习要逐步拓展到档案法律法规、行政管理、计算机、WTO知识、外语、专业外语的学习。要注意对中青年档案业务骨干、学术带头人的培养。继续教育中档案专业知识的学习时间每年不少于40学时。
要抓好各级档案部门领导干部培训工作。档案部门领导干部培养的目标应放在造就复合型领导干部方向上。各级档案部门领导干部在任职期间至少参加一次国家档案局或省档案局的培训,学习时间不少于60学时。全省档案局馆长培训班一般每3—4年举办一次。
四、档案培训工作的分工与管理
各级档案行政管理部门要遵循统一管理、分级培训的原则,切实加强对档案培训工作的领导,定期检查和总结,确保培训任务的落实。
(一)档案培训工作的分工
省档案局主要负责以下培训工作:
1、对市、州、县级档案局馆负责人的培训;
2、对省直各部、办、委、厅、局档案部门、各人民团体部门、中央驻湘单位档案部门负责人的培训;
3、对全省具有高、中级档案专业技术职务人员继续教育的示范性培训;
4、对全省从事档案业务人员培训工作兼职教师的培训;
5、对省直各部、办、委、厅、局档案部门、人民团体档案部门、中央驻湘单位档案部门档案业务人员的从业资格培训和继续教育培训。
市、州档案局主要负责以下培训工作:
1、对本市、州、县级档案局馆负责人和市直各单位档案部门负责人的培训;
2、对本市州县档案业务人员的从业资格培训和继续教育培训;
3、对本市州县具有中级档案专业技术职务人员继续教育的提高性培训;
4、其他因业务工作需要的短训班。
(二)档案培训工作的管理
全省档案人员培训工作的管理应重点做好以下几项工作:
1、加强培训课程与教材管理。
档案业务人员资格培训指导性教学计划和档案专业技术人员继续教育科目指南以国家档案局制定的为依据。在此基础上,我省确定《现代档案学理论与应用》为全省从业资格岗位培训、继续教育专用教材、《现代档案学理论与应用教学与考试题解》作为该教材的参考材料,各市州县在培训中应以此教材和资料作学习专用教材及参考。
2、加强档案兼职教师的持证任教管理。
从事档案培训教学的兼职教师应遵循国家档案局“统一标准、分级培训、持证任教”的管理摸式。国家档案局对兼职教师进行任教资格培训;省档案局对兼职教师进行所授课程专业知识的培训和考核。对符号条件和考核合格的兼职教师颁发相应的证书,有效期五年。
3、加强档案培训工作中规范化、制度化管理。
全省档案培训工作遵循国家档案局的意见,实行统一培训管理,统一教学计划,统一培训教材,统一考试试卷,统一颁发证书。各市州档案培训工作由市州档案局科教科归口管理。各市州要制订切实可行的计划,优化培训内容,从严治学,提高质量。要纠正和杜绝以赢利为目的各类档案人员培训。
要切实加强档案教育培训的监督,定期对培训工作和教学质量进行检查。省档案每五年一次对市州档案局的培训工作进行考核,并对成绩优秀者给予表彰。