asia28365.com关于认真做好行政区划调整档案处置工作的通知

　　娄星区、涟源市、双峰县档案局： 

　　为贯彻落实娄底市行政区划调整工作相关会议精神，认真做好行政区划调整档案管理工作，现就有关事项通知如下： 

　　一、高度重视行政区划调整档案工作 

　　乡镇档案真实记录和反映了地方经济社会建设的基本面貌和发展成果，是乡镇改革发展的重要信息资源，是国家档案的重要组成部分。此次行政区划调整涉及到原双峰县蛇形山镇和原涟源市水洞底镇，做好两镇档案处置工作，对于维护两镇历史真实面貌、保持两镇工作连续性具有重大意义。有关县市区档案行政管理部门和两镇党委政府要本着对历史负责的态度，充分认识档案处置工作的重要意义，高度重视，把档案处置工作做好。 

　　二、档案归属与流向 

　　依据档案法律法规和档案管理有关规定，这次行政区划调整档案处置工作坚持以维护乡镇历史真实性和完整性为原则，行政区划调整前乡镇形成的档案应为一个整体，不得分散。其归属与流向按下列规定执行： 

　　1、截止行政区划调整前乡镇形成的永久、定期（30、10年）的文书档案（含纸质、电子）、专门档案（含会计、司法、计生、医保、低保、婚姻、国土、林改、土地确权、社保等）、声像档案、荣誉实物档案（含印章、奖杯、奖牌、奖状、招牌等），移交原属县级国家综合档案馆。 

　　2、人事档案中死亡人员人事档案移交原属县级国家综合档案馆，在职和离退休人员的人事档案按职工人事流向及干部职工管理权限进行移交。 

　　3、设备档案、基建档案，由档案形成单位留用。 

　　4、站所档案处置按隶属关系实施，属于垂直管理的站所形成的档案移交其原属主管部门档案室，属于乡镇管理的站所形成的档案移交乡镇档案馆（室）统一交原属县级国家综合档案馆。 

　　5、基础数据汇编、组织机构沿革等资料可实行备份保存，原件移交原属县级国家综合档案馆。 

　　6、行政区划调整后中形成的文件资料，由有关乡镇整理归档列入新全宗管理。 

　　三、工作要求 

　　1、种类要齐全 

　　此次行政区划调整应处置的档案包括：文书档案（含纸质、电子）、专门档案（含会计、司法、计生、医保、低保、婚姻、国土、林改、土地确权、社保等）、声像档案、荣誉实物档案（含印章类、荣誉类、公务礼品类、招牌类）、科技档案（设备档案、基建档案）、人事档案以及此次行政区划调整过程中形成的文件资料（行政区划调整有关机构设置的文件资料、勘界资料、人事任免资料、经济审查资料等），还有乡镇组织机构沿革、大事记、出版物、基础数据汇编以及业务活动中形成的各种资料。 

　　2、整理要规范 

　　各种门类和载体的档案均要按有关行业标准规范整理。不符合规范的，要返工重新整理。移交前要认真清点档案数量情况，编制移交清册。 

　　3、责任要明确 

　　相关单位要分别成立相应的工作机构，制定处置方案，明确责任领导和具体责任人员和完成工作期限，2017年6月底前要完成档案处置工作任务。娄星区档案局要加大业务指导力度，确保此项工作顺利完成。在行政区划调整档案处置工作中，任何单位和个人都不得私自带走、留存、涂改、转移、丢失和销毁档案，要杜绝失泄密事故的发生，确保档案完整和安全。 

　　4、行政区划调整后的档案工作要及时跟进 

　　娄星区档案局要积极指导相关乡镇健全档案工作网络，成立相应的档案工作机构，明确分管领导、档案人员（各站所均要明确）；建立健全档案工作规章制度，按要求将制度上墙，抓好制度落实；按照“三分开”要求设置档案库房、档案业务工作室和阅档室，按“九防”要求添置库房基础设施设备；申请新的全宗号，编制乡镇机关文件材料归档范围和档案保管期限表；按要求做好档案收集、整理、归档、利用工作，积极开展档案信息化建设，抓好档案安全管理，不断提升档案管理规范化水平。 

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　　　　　　　　　　　　　　   2017年4月13日